Europa pone a prueba el dinero que podría cambiar el futuro del euro

El BCE ha elegido a 36 bancos, fintech y plataformas de pago para mover euros digitales beta en comercios y transferencias durante 2027; será un ensayo limitado, pero tendrá que resolver problemas que hasta ahora solo existían sobre el papel.

LA FECHA

14 de julio de 2026

EL LUGAR

Edificio principal del Banco Central Europeo, Sonnemannstrasse 20, 60314 Fráncfort del Meno, Alemania. Ver mapa

EL HECHO

El Banco Central Europeo dio el 14 de julio de 2026 uno de los pasos más concretos desde que comenzó a estudiar una versión digital de la moneda común. La institución seleccionó a 36 proveedores de servicios de pago de distintos tamaños y modelos de negocio para participar en un programa piloto que empezará durante la segunda mitad de 2027 y se prolongará durante doce meses. No se trata todavía del lanzamiento del euro digital, ni de una autorización para que cualquier ciudadano lo utilice. Es la construcción de un ensayo limitado, con dinero beta y participantes controlados, destinado a comprobar si la infraestructura funciona cuando deja los documentos técnicos y entra en situaciones de pago reconocibles.

La lista mezcla bancos tradicionales, entidades digitales y grandes procesadores de pagos. Aparecen Deutsche Bank, UniCredit, Revolut, Adyen, Stripe, SumUp, Worldline, Poste Italiane y varios grupos cooperativos o regionales. España estará representada por Cecabank y Uinku Payments. La diversidad no es decorativa: el BCE necesita comprobar si un mismo esquema puede operar con entidades de tamaños, sistemas informáticos y clientelas muy diferentes, y si puede hacerlo de forma coherente en los distintos países del euro. Más de 50 proveedores presentaron solicitudes; los 36 elegidos cubren buena parte de la geografía de la zona monetaria y podrán ofrecer servicios piloto en países distintos de aquel en el que están establecidos. Las localizaciones concretas se cerrarán más adelante.

El piloto se desarrollará en el BCE y en 19 bancos centrales nacionales: Bélgica, Alemania, Estonia, Irlanda, Grecia, España, Francia, Croacia, Italia, Chipre, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Países Bajos, Austria, Portugal, Eslovenia, Eslovaquia y Finlandia. Participarán empleados del Eurosistema que sean clientes de alguna de las entidades seleccionadas, además de comercios físicos y electrónicos. La escena buscada es deliberadamente corriente: pagar en una cafetería, enviar dinero a otra persona o completar una compra por internet. Ahí suelen aparecer los problemas que un esquema teórico no revela, desde una identificación que falla hasta una aplicación que tarda demasiado o una liquidación que no se completa como estaba previsto.

Treinta y seis entidades empezarán a construir un ensayo que pondrá euros digitales beta en pagos cotidianos durante doce meses.

La versión beta será una obligación del Eurosistema, es decir, representará valor asentado en los libros de los bancos centrales participantes. Sin embargo, no dará al usuario una cuenta directa en el BCE. La relación cotidiana seguirá pasando por bancos y proveedores de pagos, que abrirán las cuentas piloto, identificarán a los clientes, ofrecerán las aplicaciones o interfaces y responderán ante ellos conforme a las normas vigentes. El euro digital probado tampoco tendrá todavía la condición general de moneda de curso legal. Es un entorno previo, jurídicamente acotado, aunque las transacciones y responsabilidades no serán una simulación sin consecuencias.

El diseño previsto incluye pagos en línea y sin conexión, operaciones entre particulares, compras en establecimientos y comercio electrónico. Cada usuario del piloto tendrá una sola cuenta beta, identificada mediante un número específico. El teléfono móvil podrá funcionar como alias para localizarla. También se probarán mecanismos que conectan el monedero digital con una cuenta bancaria convencional: si el saldo disponible no basta para pagar, el sistema podrá tomar la diferencia de la cuenta vinculada; si se supera el límite máximo permitido, el exceso regresará automáticamente al banco. El importe exacto que podrá mantenerse en euros digitales aún no está fijado y se comunicará más cerca del comienzo de la prueba.

La posibilidad de pagar sin conexión es una de las partes más delicadas. El objetivo es que dos dispositivos puedan transferir valor sin consultar en ese momento una base de datos remota, algo útil en lugares con mala cobertura o durante una caída de las comunicaciones. Ese modo aspira a ofrecer una privacidad próxima a la del efectivo, porque los detalles personales de la operación quedarían conocidos principalmente por pagador y receptor. A la vez, el sistema debe impedir que el mismo saldo se gaste dos veces y cumplir las obligaciones contra el blanqueo de capitales. Conciliar esas exigencias no es un detalle técnico menor; es una de las pruebas que determinará si el proyecto resulta creíble para el público.

El anuncio llega después de varios años de preparación. El BCE inició una fase de investigación en 2021 y pasó en noviembre de 2023 a una etapa de preparación de dos años, centrada en reglas, proveedores de infraestructura, pruebas de uso y arquitectura técnica. Esa etapa terminó en octubre de 2025. Desde entonces, el Eurosistema trabaja para estar técnicamente preparado ante una posible emisión, pero ha repetido que no puede tomar la decisión definitiva antes de que exista un marco legal aprobado por la Unión Europea.

El proceso político también avanzó poco antes de la selección. El Consejo de la Unión Europea había fijado su posición negociadora en diciembre de 2025. El Parlamento Europeo respaldó el 9 de julio de 2026 la apertura de conversaciones interinstitucionales por 416 votos a favor, 169 en contra y 22 abstenciones. Quedan por resolver cuestiones sensibles, entre ellas los límites de saldo, la compensación a los intermediarios, las tarifas para los comercios, el reparto de costes y las garantías de privacidad. El resultado de esas negociaciones puede modificar aspectos que ahora aparecen en los documentos técnicos del piloto.

La selección no equivale a emitir la moneda: la ley europea y una decisión posterior del BCE siguen siendo imprescindibles.

El calendario utilizado por el BCE parte de una condición: que el reglamento europeo sea adoptado durante 2026. Con esa premisa, el piloto arrancaría en la segunda mitad de 2027 y el Eurosistema podría estar preparado para una eventual primera emisión en 2029. Incluso entonces, «estar preparado» no significa que el euro digital vaya a aparecer automáticamente en esa fecha. El Consejo de Gobierno del BCE deberá valorar los resultados técnicos, el texto legal definitivo, los riesgos financieros y la utilidad real para ciudadanos y empresas.

El proyecto tampoco pretende sustituir los billetes y monedas. La propuesta europea lo presenta como una forma adicional de dinero público, complementaria al efectivo y a los medios privados ya existentes. Una persona podría utilizarlo mediante una aplicación bancaria, una aplicación pública distribuida a través de intermediarios o una tarjeta física, según el diseño que finalmente se apruebe. Para evitar una salida brusca de depósitos desde los bancos, los saldos no generarían intereses y estarían limitados. Esa restricción explica por qué el euro digital se concibe ante todo como medio de pago y no como una cuenta de ahorro garantizada por el banco central.

La selección de las 36 entidades convierte un proyecto abstracto en un trabajo operativo con responsables identificables, plazos y sistemas que deberán conectarse. Falta más de un año para que comiencen las transacciones del piloto y aún puede haber cambios relevantes. Pero, por primera vez, ya se sabe quiénes deberán demostrar si una versión digital del efectivo europeo puede pasar de la promesa institucional a una compra corriente sin que el usuario note la complejidad que existe detrás.

LAS PRUEBAS

LAS CONSECUENCIAS

La consecuencia más amplia sería la creación de una infraestructura pública común para pagos minoristas en toda la zona euro. Hoy un pago digital suele depender de una cadena de bancos, redes de tarjetas, procesadores y aplicaciones privadas que no siempre operan del mismo modo en cada país. Un euro digital bien integrado podría ofrecer una base única sobre la que distintos proveedores desarrollasen servicios. Eso no eliminaría a las empresas privadas; las obligaría a competir sobre una infraestructura compartida y con reglas europeas comunes.

También está en juego la autonomía estratégica. Buena parte de los pagos con tarjeta y de los monederos digitales usados en Europa dependen de compañías radicadas fuera de la Unión. El euro digital podría reducir esa dependencia en una actividad básica, sobre todo durante crisis diplomáticas, ciberataques o interrupciones técnicas. Sin embargo, esa ventaja solo existirá si el sistema alcanza una aceptación suficiente. Una moneda pública digital que casi nadie utiliza no cambia el equilibrio del mercado, por muy sofisticada que sea su arquitectura.

Para los bancos, el proyecto abre una oportunidad y un riesgo a la vez. Podrían ofrecer nuevos servicios y operar en más países con menos fragmentación, pero también asumirían costes de adaptación y podrían perder parte de los depósitos o ingresos ligados a los pagos actuales. Los límites de saldo y la ausencia de remuneración intentan contener esa amenaza. La presencia en el piloto de entidades que habían expresado reservas sugiere una actitud pragmática: aunque cuestionen el diseño, prefieren influir desde dentro antes que recibir un sistema ya terminado.

La confianza pública dependerá en gran medida de la privacidad, la facilidad de uso y la resistencia frente a fallos. El debate no se resolverá con promesas generales. El piloto deberá mostrar qué datos ve cada actor, cómo se recupera el dinero si se pierde un dispositivo, qué ocurre durante una caída de red y quién responde ante una operación errónea. Si esas respuestas son convincentes, la prueba de 2027 podría convertirse en el punto de partida de la mayor transformación del dinero cotidiano europeo desde la entrada en circulación de los billetes y monedas de euro. Si no lo son, el proyecto podría quedar como una infraestructura costosa en busca de usuarios.

FUENTES

  1. Banco Central Europeo. (30 de octubre de 2025). Eurosystem moving to next phase of digital euro project. Banco Central Europeo. https://www.ecb.europa.eu/press/pr/date/2025/html/ecb.pr251030~8c5b5beef0.en.html.
  2. Banco Central Europeo. (5 de marzo de 2026). Digital euro pilot. Banco Central Europeo. https://www.ecb.europa.eu/euro/digital_euro/pilot/html/index.en.html.
  3. Banco Central Europeo. (8 de mayo de 2026). FAQs on the digital euro pilot. Banco Central Europeo. https://www.ecb.europa.eu/euro/digital_euro/pilot/html/ecb.faq-digital-euro-pilot.en.html.
  4. Banco Central Europeo. (2 de julio de 2026). Digital euro scheme rulebook, version 0.91. Banco Central Europeo. https://www.ecb.europa.eu/euro/digital_euro/timeline/profuse/shared/pdf/ecb.derdgpr260702_Digital_euro_scheme_rulebook_v0.91.en.pdf.
  5. Banco Central Europeo. (14 de julio de 2026). ECB selects 36 payment service providers to join digital euro pilot. Banco Central Europeo. https://www.ecb.europa.eu/press/pr/date/2026/html/ecb.pr260714~8cd07d9d45.en.html.
  6. Comisión Europea. (28 de junio de 2023). Digital euro package. Comisión Europea. https://finance.ec.europa.eu/publications/digital-euro-package_en.
  7. Comité Europeo de Protección de Datos y Supervisor Europeo de Protección de Datos. (17 de octubre de 2023). EDPB-EDPS Joint Opinion 02/2023 on the Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on the establishment of the digital euro. European Data Protection Board. https://www.edpb.europa.eu/system/files/2023-10/edpb_edps_jointopinion_022023_digitaleuro_en.pdf.
  8. Consejo de la Unión Europea. (19 de diciembre de 2025). Single currency: Council agrees position on the digital euro and on strengthening the role of cash. Consejo de la Unión Europea. https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2025/12/19/single-currency-council-agrees-position-on-the-digital-euro-and-on-strengthening-the-role-of-cash/.
  9. Hall, I. (14 de julio de 2026). ECB picks 36 payment service providers for digital euro pilots to start in 2027. Global Government Finance. https://www.globalgovernmentfinance.com/ecb-psps-selected-digital-euro-pilots/.
  10. Parlamento Europeo. (9 de julio de 2026). Digital euro: MEPs ready to start negotiations. Parlamento Europeo. https://www.europarl.europa.eu/news/en/press-room/20260708IPR46377/digital-euro-meps-ready-to-start-negotiations.
  11. Reuters. (13 de julio de 2026). Europe’s digital euro: What it is and how it would work. Reuters. https://www.reuters.com/business/finance/europes-digital-euro-what-it-is-how-it-would-work-2026-07-13/.
  12. Reuters. (14 de julio de 2026). ECB picks 36 payment firms for digital euro pilot. Reuters. https://www.reuters.com/business/ecb-picks-36-payment-service-providers-digital-euro-pilot-2026-07-14/.
  13. Salces, L. (14 de julio de 2026). Cecabank participará como proveedor de servicios de pago en las pruebas piloto del euro digital. Cinco Días. https://cincodias.elpais.com/mercados-financieros/2026-07-14/cecabank-participara-como-proveedor-de-servicios-de-pago-en-las-pruebas-piloto-del-euro-digital.html.

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